今年以来，受新冠肺炎疫情影响，消费市场恢复缓慢，为有效对冲经济下行压力，漯河市在学习借鉴其他城市发行消费券经验做法基础上，结合当地实际，以“促消费、惠民生、激活力、稳运行”为主题，用两个月的时间集中开展了“千企惠民促消费”活动，吸引各类市场主体近6000家，有效激发了疫情期间被抑制被冻结的消费需求，为全市消费市场快速回暖发挥了积极作用。据估算，活动直接带动社会消费25亿元以上，稳定直接就业岗位13万个以上，有力促进了住宿餐饮、文化旅游、休闲娱乐、体育健身、影院等受疫情影响较大的服务行业复商复市，唤回了城市烟火气，成为当地扎实推进“六稳”工作、全面落实“六保”任务的有力举措。

　　一、线上线下融通，搭建共享平台

　　针对当地企业库存积压，消费需求不振的状况，漯河市坚持线上线下深度融合的方式，为全市广大企业商家和市民群众塑造全新的消费场景和商业模式。一是搭建区域线上交易平台。为降低企业在线交易成本，漯河市依托漯易办APP高效率搭建网上商城，打通支付渠道，免费向企业开放注册，为企业商户和消费者搭建线上线下双向互动的展销平台，活动期间吸引了600多个商家进驻，其中消费品生产企业208家、服务业企业292家、扶贫带贫企业 80 家、进出口类企业31家，1100多件商品上架，较好发挥了互联网平台的赋能倍增效应，有效促进了就业稳定、拓展了就业渠道。据估算，通过网上商城稳定传统就业岗位10万个以上，增加电子商务、快递骑手、直播带货、摄影美工、营销推广等新兴就业岗位2000个以上。二是积极推进展馆经济。将当地产品推销与吸引当地群众消费需求有机结合，规划设置4个全天候集中展览销售点，为近500家生活消费品生产企业提供免费展区2.5万平方米，有效激活了市场供需两端。仅豫中南汽贸城在活动期间就销售各类车辆6897台，同比增长17.1%，稳定相关领域就业岗位3300个以上。三是大力发展广场夜经济。推动日间经济与夜间经济相融合，在全市规划设置13个夜间广场展览销售点，开辟实物消费品销售专区、品牌消费专区，既为企业搭建线下展览销售平台，又适应当地群众消费方式，为群众提供本土化、品牌化、高质量的消费品，提升城市发展活力。同时，进一步降低了低收入个体经营者创业就业成本，丰富了就业形态，为弱势群体、新个体经济以及各类人群创业提供了多样化就业渠道。据估算，活动期间提供免费临时经营摊位5000个以上，提供常态化就业岗位15000个以上。

　　二、坚持惠企助民，畅通经济微循环

　　瞄准与百姓生活密切相关的领域，漯河市积极引导企业商户研究制定惠民双赢的促销方案，着力打造消费互联网与产业互联网融合共生的消费新格局。一是推动去库存与促消费双向互动。把促消费与解决因疫情影响造成的企业产品积压结合，让企业直接为群众提供廉价优质的实物消费品，即让群众得到更多实惠，又有效解决了库存积压问题，这一举措带动全市工业品产销率达到97.7%，有力促进了消费品生产企业及配套企业复工复产，加速了产业链、供应链修复、达产达效，稳住了市场主体，保住了就业岗位。据统计，此次参加活动的近500家生活消费品生产企业本地从业人员数量达到10万人以上，其中包括双汇发展、际华3515、舞阳中盐、银鸽集团、南街村集团、卫龙食品、贾湖酒业等一批头部企业。仅双汇一家企业就为漯河本地提供就业岗位2.4万个、提供域外就业岗位2.8万个，带动全国下游产业链企业1万家，直接带动就业超过50万人，间接带动上下游及与生猪有关的农户300万户。二是推动出口企业转内销。依托跨境电商平台积极为进出口企业搭建商品集中展览销售点，推动当地外贸企业扩大内销，帮助企业主动融入国内循环大市场，解决销售不畅的实际困难。三是扩大消费扶贫效果。在夜间广场集中展览消费点设置扶贫专区，在全市开辟23处便民瓜果蔬菜销售点，组织开展食品企业与餐饮企业进行产业链对接、团体现场对接采购、乡镇集中惠民巡回展销、推进特色农产品进社区等活动，搭建城乡互联互通流通渠道，精准助力脱贫攻坚。

　　三、强化配合联动，汇聚工作合力

　　按照“政府搭台、企业唱戏、业态联动、全面参与”的总体思路，漯河市协调各方主体紧密配合、高效联动，为活动的高质量开展提供了有力保障。一是加强组织领导。成立了由市政府牵头的领导小组和领导小组办公室，下设综合协调、动员组织、技术服务、媒体宣传、应急保障五个工作专班，多次召开会议专题研究有关事项，精心谋划制定方案，分解细化工作台账，压实主体责任。二是深入调研指导。为解决一线遇到的困难和问题，市委、市政府主要负责人多次进行实地调研，通过带头“逛”夜市、为企业“站台”、鼓励市民消费等方式，为扩消费促发展加油助力。三是建立高效工作机制。建立部门、县区联动工作机制，高质量高效率完成企业组织动员、促销方案收集、网上商城搭建、技术培训与链接、集中展销点筹备、广场夜经济规划设置等各项工作任务，有力保障了活动顺利开展。四是畅通信息沟通。建立日报告工作制度，组建全市促消费微信工作群，及时发现解决各种问题，执行力大幅提高。

　　四、增强激励引导，营造浓厚氛围

　　为营造浓厚的活动氛围，漯河市多措并举，加大宣传推广力度，全面激发群众参与热情，不断扩大活动的影响力和覆盖面。一是政府激励配合。政府激励与企业商家让利相结合，对参加活动的企业按贡献度给予相应的资金奖励。设立100万元专项资金，用于“千企惠民、百万红包”抽奖活动，发行企业电子消费券近6亿元，提高消费者参与积极性。二是加强宣传引导。传统媒体与新媒体融媒体相结合，组织引导漯河日报、广播电视、新媒体、融媒体中心、自媒体和商业平台等，广泛推送活动宣传视频、活动图片、动漫视频，追踪报道活动热点、典型案例。各县区结合实际引导商家开展丰富多彩的惠民促销活动，县区领导现场直播带货、网红明星代言助阵，商家开设直播间与线上网友现场互动。三是增加文化互动。将促消费活动与丰富群众文化生活相结合，在夜间广场集中展销点活动现场植入传统戏曲、热播电影、大型群众广场舞、网红现场直播、抖音视频等，为广大消费者送上文化大餐，着力打造功能聚合、业态丰富、特色突出、繁荣有序的消费场景，推动夜经济蓬勃发展。