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漯河推进产业扶贫同乡村振兴有效衔接
来源:河南日报农村版  时间:2021-01-25

漯河推进产业扶贫同乡村振兴有效衔接

来源:河南日报农村版                                                                     时间:2021年1月25日

“脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是‘三农’工作重心的历史性转移,要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,工作不留空当,政策不留空白。”1月22日,在谈及乡村振兴发展规划时,漯河市副市长乔彦强首先提到的是产业扶贫项目和乡村振兴产业发展有效衔接。

    据悉,2021年,漯河市共谋划录入巩固拓展脱贫成果项目库项目10类708个,涉及资金规模4.56亿元。其中产业类459个、资金规模2.77亿元,占总资金规模的60.8%,较去年有所提高。

    在此基础上,为全面推进产业扶贫同乡村振兴的有效衔接,漯河市提出“六抓六衔接”:

    一是抓好项目库建设,与乡村振兴产业发展规划有效衔接。科学谋划好2021年巩固拓展脱贫攻坚成果项目库,严格落实先入库后建设的原则,根据情况及时进行动态调整,确保产业扶贫项目合规、合理,谋划乡村产业振兴与巩固脱贫攻坚成果项目库进行对接,使两者有机结合,防止出现“两张皮”的现象。

    二是抓基地载体,与特色产业培育有效衔接。依托现代农业产业园区、特色产业集群、产业强镇等载体,立足县域产业,按照主导产业突出、地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密的要求,大力发展“一县一业、一乡一业、一村一品”。

    三是抓龙头带动,与推进“三链同构”有效衔接。积极招引更多的龙头企业入驻,给予用地、用工等更多优惠措施,争取每个县区培育1~3个省级龙头企业,并通过延链补链强链,实现“三链同构”,提高龙头企业的市场竞争力,提高发展的质量和效益。

    四是抓基础配套,与补齐“三农”领域突出短板有效衔接。重点选择上级支持的冷链、仓储、电子商务、道路等产业基础设施项目进行对接,着力补齐“三农”领域产业短板,推进现代农业三大体系建设,走出一条集约、高效、安全、持续的现代化农业产业发展新路,促进农业产业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。2021年,全市拟实施公路提质改造100公里,投资2.2亿元;实施资源路旅游路产业80公里,投资2.4亿元。

    五是抓运营管理,与防范产业发展风险有效衔接。对脱贫攻坚以来全市实施的863个产业项目进行跟踪问效,动态持续监测运营情况,及时监测到风险、有效管控风险、积极化解风险,持续提升已建56个龙头企业、41个带贫基地、16个扶贫车间的带贫能力。

    六是抓利益联结,与落实防返贫致贫机制有效衔接。开展常态化监督检查,督促行业部门保持现有扶贫帮扶政策、资金支持、帮扶力度总体稳定。2021年新建的产业扶贫项目,要推动乡村特色产业可持续发展,促进产业提档升级,注重产业后续长期培育,提高产业市场竞争力和抗风险能力,优化产业扶持政策措施,由到村到户为主向到乡到村带户为主转变,通过产业项目形成有效扶贫项目资产,持续发挥作用。

    “实施乡村振兴,产业兴旺是重点,是解决农村一切问题的前提,推动巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接,需要实现从产业扶贫到产业振兴的转变。”乔彦强说,漯河市在谋划2021年产业扶贫项目时,注重“长短结合”,既抓好扶贫项目后续培育壮大,确保低收入群众继续有产业项目帮扶收入不减,防止返贫风险,又有长期项目与乡村振兴相衔接,确保尽早实现产业兴旺的目标。

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