为深入贯彻落实市委、市政府“万人助万企”活动部署，切实为企业办实事、解难题，激发企业内生动力和创新创造活力，市发改委结合发展改革工作实际，围绕营商环境优化、生产要素保障、企业服务、项目建设等主要方面，制定以下措施：

一、深化“放管服效”改革。推进投资项目审批“容缺受理”“区域评价”“多评合一”改革，开展政府投资项目联审制试点。全面落实统一代码制度，建立健全线上并联办理机制，推动投资项目审批“一网通办”，提升投资审批效率。持续推进公共资源全程电子化交易，进一步压缩招投标办理时限。按照“一区一策”，加快推进开发区体制机制改革。对照2020年度省营商环境评价反馈问题，对标各项一级指标全国先进地市做法，抓好一级指标整改提升，优化营商环境。

二、强化用电用能保障。加强向上对接，积极协调电煤运输，提高华电漯河发电有限公司电煤库存，确保高峰期电力安全平稳供应。做好天然气供需监测工作，积极争取用气指标，保障重点企业生产用气。大力争取煤炭单列项目，满足我市重点用煤企业指标需求。协同市城管局等有关部门，推动恒瑞热电厂尽快恢复生产，满足企业正常用热。

三、加大资金支持力度。帮助企业上报争取国家现代服务业引导资金、省级服务业发展专项资金和企业技改资金。积极落实双汇发展总部企业奖补资金。会同人行实施“861”金融暖春行动，指导企业纳入省融资平台。建立“信易贷”企业白名单推荐机制，对生产经营稳定、经济效益好、信用记录优的中小企业实行动态“白名单”管理，对符合信贷条件的“白名单”企业融资需求优先予以安排。持续做好搭建政银企项目合作平台，常态化开展线上线下政银企对接活动。加大对外贸企业尤其是中小微企业信贷投放，提升中小微企业信贷支持力度。

四、降低企业成本负担。加大国家、省减税降费政策宣传力度，配合市政务服务和大数据管理局上线“政策计算器”，帮助企业准确掌握并及时对接享受各项优惠政策。全面清理取消我市城镇供水供电供气供暖环节不合理收费。推行公共资源交易“不见面”开标模式，完善“远程异地评标”系统，推出“中标贷”服务，进一步降低招投标活动交易成本。落实好《漯河市进一步降低物流成本重点任务清单》，降低企业物流成本。

五、优化创新创业环境。支持企业创建工程研究中心、企业技术中心等研发平台。配合市政务服务和大数据管理局抓好“数字漯河”和新型智慧城市试点建设。加强向上对接，在生物医药、节能环保等领域再谋划一批项目纳入省重点项目库。

六、推动产业载体高质量发展。结合国土空间规划编制，加快全市产业集聚区发展规划和服务业两区规划编制完善，进一步优化明晰主导产业发展和空间布局。指导各产业集聚区落实多层标准化厂房相关政策，优化存量土地资源配置。配合市自然资源规划局深入开展产业集聚区“百园增效”行动，加大闲置资源挖潜盘活，推动土地集约高效利用，拓展项目落地空间。指导各服务业两区做好产业发展规划，着力发展现代物流、科技服务、信息服务、商务服务等生产性服务业。

七、提升跨境贸易服务效能。推动“两步申报”“两段准入”改革，提高通关效率，鼓励引导企业采用“提前申报”通关模式，提高进口货物提前申报比例。扩大出口信用保险覆盖面。

    八、加强企业项目建设服务。加强项目谋划，力争全市谋划“十四五”重大项目3000个以上、总投资1.8万亿元以上，其中谋划重大产业项目占比40%以上。开好重点项目建设周例会，完善重大项目领导分包制度，成立先进制造业重大项目专班、现代服务业重大项目专班、现代农业重大项目专班、战略性新兴产业重大项目专班和基础设施重大项目专班，切实做好项目全生命期服务和全流程管理。开展停缓建项目复工专项行动，打通项目开复工的堵点难点痛点。